1月7日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,總結(jié)2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議并講話,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席會(huì)議并作工作報(bào)告。
會(huì)議指出,2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。中國(guó)共產(chǎn)黨迎來建黨100周年,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn),全面建成小康社會(huì),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。黨的十九屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》),回顧黨走過的百年奮斗歷程,著重闡釋黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,明確“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出明確要求。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,奮力抒寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)綠色根基。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),《決議》鮮明提出,“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性意義。這是深刻總結(jié)黨百年奮斗特別是新時(shí)代偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論,是體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲的重大政治判斷。要衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到對(duì)黨忠誠(chéng),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,全面對(duì)標(biāo)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示要求,推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落地見效。要高質(zhì)量推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心建設(shè),加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。
會(huì)議指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出重大決策部署。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì),積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要把握好工作節(jié)奏和力度,保持戰(zhàn)略定力和耐心,合理確定階段性目標(biāo),決不把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學(xué)決策、審慎決策,把握好調(diào)整政策和推動(dòng)改革的時(shí)度效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要因地制宜制定落實(shí)舉措,分類施策,不斷改進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方式,優(yōu)化措施手段,不搞層層加碼、級(jí)級(jí)提速。要突出工作重點(diǎn),聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署、聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中的生態(tài)環(huán)保要求、聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役、聚焦解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,出臺(tái)實(shí)施八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役行動(dòng)方案,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管,協(xié)同做好碳達(dá)峰、碳中和工作,加快建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
會(huì)議指出,全面從嚴(yán)治黨既是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的偉大自我革命,也是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征。要堅(jiān)持自我革命,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加快打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。持之以恒抓好中央巡視整改任務(wù)落實(shí),不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。廣大黨員干部要牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。要旗幟鮮明、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義問題,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持正確政績(jī)觀,堅(jiān)定堅(jiān)決做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持方向不變、力度不減,在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。
會(huì)議認(rèn)為,2021年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”起步之年良好開局。
一是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為重要政治任務(wù),堅(jiān)定不移予以推進(jìn),有力引領(lǐng)帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深入開展。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃、層次推進(jìn),抓好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃、行動(dòng)方案、改革方案等編制工作。全面開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。全力抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作。持續(xù)推進(jìn)重大國(guó)家戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)保工作。成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(cop15)第一階段會(huì)議。參與和引領(lǐng)全球氣候治理。
二是突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全國(guó)1.45億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程超低排放改造,北方地區(qū)完成散煤治理約420萬戶,持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),開展夏季臭氧治理攻堅(jiān),推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶。扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn),建立健全長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核指標(biāo)體系,開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,完成黃河干流部分河段排污口排查,積極推動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,深入推進(jìn)黑臭水體整治,加強(qiáng)入海排污口管理,推進(jìn)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和海洋垃圾污染防治。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),完成企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù),新增完成1.6萬個(gè)行政村環(huán)境整治,開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保钊胪七M(jìn)“放管服”改革,降低51個(gè)二級(jí)行業(yè)環(huán)評(píng)類別,取消40個(gè)二級(jí)行業(yè)登記表填報(bào)。依托“三本臺(tái)賬”環(huán)評(píng)審批服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)重大項(xiàng)目和能源保供項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷優(yōu)化執(zhí)法方式,全國(guó)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)3.1萬多家,開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查7.1萬余次。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,梳理建立在建擬建“兩高”項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬,嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。配合出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和“1+n”政策體系。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易,第一個(gè)履約周期順利結(jié)束。首次組織開展電力行業(yè)碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,全國(guó)省市兩級(jí)“三線一單”成果均完成政府審議和發(fā)布工作。
四是堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界,切實(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管,組織開展“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督試點(diǎn)。強(qiáng)化“一廢一庫一品”(危險(xiǎn)廢物、尾礦庫、化學(xué)品)環(huán)境監(jiān)管,深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物整治三年行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)改革完善信訪投訴機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部共調(diào)度指導(dǎo)處置各類突發(fā)環(huán)境事件147起,督辦并處置27起重特大及敏感突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管,運(yùn)行核電機(jī)組、在役民用研究堆始終保持良好安全記錄。
五是夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),加快建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境治理體系。持續(xù)鞏固排污許可全覆蓋成果,組織開展排污許可證質(zhì)量及執(zhí)行報(bào)告“雙百”檢查。推動(dòng)環(huán)境噪聲污染防治法、排污許可管理?xiàng)l例出臺(tái),推動(dòng)碳排放權(quán)交易管理暫行條例、消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例制修訂。大幅提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,推動(dòng)建立以自動(dòng)監(jiān)控為核心的遠(yuǎn)程監(jiān)管體系,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員正式列入國(guó)家綜合行政執(zhí)法序列并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一著裝。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè),組織開展細(xì)顆粒物(pm2.5)和臭氧協(xié)同監(jiān)測(cè)。成功舉辦六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)和全國(guó)低碳日系列活動(dòng)。組織開展第一批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)不斷拓展升級(jí)。深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶與對(duì)口支援工作,周密部署生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)口援藏、援疆工作。推進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟建設(shè),召開國(guó)合會(huì)2021年年會(huì)。
會(huì)議指出,2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成,污染物排放持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。通過一年的工作實(shí)踐,進(jìn)一步深化了對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),積累了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是必須保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),既打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn),常抓不懈、久久為功。三是必須做到統(tǒng)籌兼顧,處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生的關(guān)系。四是必須創(chuàng)新方式方法,不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力和治理水平。五是必須守牢底線不動(dòng)搖,依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)工作,對(duì)突出環(huán)境違法行為嚴(yán)懲不貸。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2022年將召開黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,在堅(jiān)持方向不變、力度不減的同時(shí),更好統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),助力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
會(huì)議要求,隨著深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見、“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃的陸續(xù)出臺(tái),各地在制定相關(guān)政策、安排分解任務(wù)目標(biāo)時(shí),戰(zhàn)略上必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)、把握好工作節(jié)奏、突出工作重點(diǎn)。在工作推進(jìn)中,要做到四個(gè)“更加堅(jiān)持”。一是更加堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,切實(shí)做到問題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。二是更加堅(jiān)持依法監(jiān)管,切實(shí)做到依法行政、依法治理、依法保護(hù)。三是更加堅(jiān)持指導(dǎo)幫扶,對(duì)地方既要有督促指導(dǎo)又要有支持幫扶,對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體既要嚴(yán)格監(jiān)管又要加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。四是更加堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化工作方式方法,加快形成與治理任務(wù)、治理需求相適應(yīng)的治理體系和治理能力。
會(huì)議確定,2022年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。
一是有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。多措并舉助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,積極主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!薄?dòng)態(tài)更新“三本臺(tái)賬”,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線的基礎(chǔ)上,做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。研究制定“兩高”行業(yè)環(huán)評(píng)管理規(guī)范性文件,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,將嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬作為督察重點(diǎn)。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地。推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理,做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理,健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,深化低碳城市、適應(yīng)氣候變化城市試點(diǎn)工作,建設(shè)性參與氣候變化主渠道多邊進(jìn)程。
二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同控制pm2.5和臭氧污染,繼續(xù)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)綜合治理,持續(xù)深化移動(dòng)源污染防治,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì),全力支持保障2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),組織實(shí)施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核辦法及其實(shí)施細(xì)則并開展考核試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)黃河流域“清廢行動(dòng)”以及入河排污口排查整治。開展長(zhǎng)江口—杭州灣、珠江口鄰近海域入海排污口排查,加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和傾廢監(jiān)管。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目。深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn),開展農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),研究制定鞏固禁止洋垃圾入境工作方案,實(shí)施新污染物治理行動(dòng)方案。
三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制。組織開展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估,持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。編制實(shí)施《生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃(2021—2030年)》,更新《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2011—2030年)》。開展第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和新一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市遴選工作。穩(wěn)步推進(jìn)cop15第二階段會(huì)議籌備工作。
四是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。開展2022年度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域開展空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶。持續(xù)實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展打擊危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。緊盯高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急值守,完善應(yīng)急組織指揮體系,提升應(yīng)急保障能力。
五是確保核與輻射安全。有效運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善核與輻射安全監(jiān)管體制機(jī)制和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)補(bǔ)齊監(jiān)管力量短板。推進(jìn)核與輻射安全隱患排查。持續(xù)深化核電廠、研究堆與核燃料循環(huán)設(shè)施安全監(jiān)管。加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管,推進(jìn)核電放射性廢物處置。加強(qiáng)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。
六是加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。不斷深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)重要生態(tài)功能區(qū)、長(zhǎng)江黃河等大江大河生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂,健全生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)體系。開展長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè),推進(jìn)完善黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織開展國(guó)控站點(diǎn)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理科技支撐,推動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和攻關(guān)研究,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)做好新聞發(fā)布工作,繼續(xù)推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。建設(shè)好“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)性參與重要國(guó)際環(huán)境進(jìn)程和公約談判。
會(huì)議還對(duì)歲末年初和今冬明春扎實(shí)做好疫情防控、環(huán)境應(yīng)急值守等工作進(jìn)行了部署。
會(huì)上,北京市、上海市、江蘇省、福建省、江西省、山東省、河南省、海南省、四川省、云南省生態(tài)環(huán)境廳(局)主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。河北省、山西省、浙江省、湖南省、重慶市、陜西省、青海省、深圳市生態(tài)環(huán)境廳(局)作書面交流。
會(huì)議由生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)翟青主持。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、部黨組成員庫熱西,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)趙英民、葉民、邱啟文,生態(tài)環(huán)境部總工程師張波出席會(huì)議。
會(huì)議以視頻形式召開。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)各部門和在京各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志,軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市生態(tài)環(huán)境局,生態(tài)環(huán)境部各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部在本單位分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)副司局級(jí)(含)以上干部在部機(jī)關(guān)分會(huì)場(chǎng)參會(huì),部機(jī)關(guān)正處長(zhǎng)級(jí)干部通過專網(wǎng)移動(dòng)視頻方式參會(huì)。
來源:生態(tài)環(huán)境部