供水漏損控制是供水人永恒的話題，智慧化時(shí)代的到來為這一古老話題賦予了新的生命。在“2021(第六屆)供水高峰論壇”上，北控水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營管理中心副總經(jīng)理、青島理工大學(xué)客座教授汪力以《供水漏損控制策略及智慧化實(shí)踐》為主題，結(jié)合典型案例，系統(tǒng)闡述了北控水務(wù)在漏損控制方面的綜合解決方案和以智慧水務(wù)為抓手的實(shí)踐成果。
01北控水務(wù)供水業(yè)態(tài)總體情況
北控水務(wù)集團(tuán)是北控集團(tuán)旗下專注于水資源循環(huán)利用和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的旗艦企業(yè)，作為香港主板上市公司，北控水務(wù)總資產(chǎn)、總收入和水處理規(guī)模位居國內(nèi)行業(yè)前列，連續(xù)十一年榮登“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”榜單。
集團(tuán)供水業(yè)務(wù)總體運(yùn)營規(guī)模達(dá)900萬噸/日，下屬水務(wù)公司61家，水廠數(shù)量100座，項(xiàng)目分布16個省，管網(wǎng)長度超過2.5萬公里，服務(wù)人口將近300萬。
北控水務(wù)供水業(yè)務(wù)涵蓋了幾乎所有業(yè)態(tài)，從原水公司、制水公司、供水水司到再生水運(yùn)營公司。汪力介紹，近年來，雖然集團(tuán)產(chǎn)銷差持續(xù)下降，但距“水十條”要求仍有一定差距，需要持續(xù)發(fā)力。他結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)總結(jié)了降差難點(diǎn)：項(xiàng)目管理不夠精細(xì)，很多項(xiàng)目是通過tot或者股權(quán)合作而來，項(xiàng)目基礎(chǔ)條件不一樣;項(xiàng)目全國范圍量大、面廣、單體規(guī)模小;產(chǎn)銷差涉及到信息化投資，需要整體的頂層規(guī)劃，單獨(dú)的項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性的引導(dǎo)。
02漏損控制策略
汪力表示，漏損控制要遵循“管理先行、業(yè)務(wù)支撐、智慧賦能、培訓(xùn)保障”的總體思路。
1)管理先行
在管理側(cè)，要側(cè)重組織架構(gòu)、制度標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程的梳理再造，由過往的經(jīng)驗(yàn)管理、粗放管理過渡到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，最終實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。汪力表示，架構(gòu)、制度和流程就是神經(jīng)中樞，一定要打通，集團(tuán)幾乎對所有水司都進(jìn)行了制度、業(yè)務(wù)流程方面的再造，針對不同類別的水司做不同標(biāo)準(zhǔn)的管理架構(gòu)，從集團(tuán)端、項(xiàng)目端出臺管理制度和業(yè)務(wù)流程。管理側(cè)的優(yōu)化也為信息化和智慧化創(chuàng)造了落地條件，如果沒有這些工作，智慧化只能是空中樓閣。
2)業(yè)務(wù)支撐
具體到業(yè)務(wù)側(cè)，汪力認(rèn)為，在產(chǎn)銷差的不同階段，管理策略的重點(diǎn)也要有所不同。產(chǎn)銷差大于30%時(shí)，要側(cè)重基礎(chǔ)管理，做好管網(wǎng)普查、水表普查，補(bǔ)齊短板;產(chǎn)銷差在20%—30%之間，以管理降差為主，包括規(guī)范抄表，規(guī)范工程管理，提高測漏主動性;產(chǎn)銷差在10%-20%之間時(shí)，以技術(shù)降差為主，對水表進(jìn)行評估，對管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)和壓力管理，提高技術(shù)的賦能，加強(qiáng)暗漏的檢出比例;產(chǎn)銷差若小于10%，可繼續(xù)鞏固保持。
在漏控具體措施層面，汪力分別從管網(wǎng)和營銷兩個方面進(jìn)行了分享。
管網(wǎng)管理解決的是管網(wǎng)漏失問題，防漏的重點(diǎn)是管網(wǎng)巡檢、測漏技術(shù)、搶維修、工程質(zhì)量、分區(qū)及壓力管理。目前市場上有很多測漏新技術(shù)，包括管道內(nèi)檢測機(jī)器人、噪聲記錄儀、衛(wèi)星遙感測漏等，每一種技術(shù)都有它的應(yīng)用場景和適用條件，也有地域的選擇性，北控堅(jiān)持因地制宜，在項(xiàng)目上選擇性試點(diǎn)應(yīng)用，加強(qiáng)管道漏水的檢測，取得了不錯的效果。
分區(qū)及壓力管理是對管網(wǎng)物理漏水最重要的兩個方法。集團(tuán)端制定了面向存量住宅、新建住宅的分區(qū)規(guī)劃原則和壓力控制標(biāo)準(zhǔn)。
漏損控制不僅要控制“漏”，更要關(guān)注“損”，營銷管理從水表選型、水表安裝、抄表質(zhì)量、計(jì)量評估、用水稽查出發(fā)，針對性解決計(jì)量損失問題。
汪力現(xiàn)場分享了北控水務(wù)制定的《水表選型與安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及自主開發(fā)的計(jì)量評估工具。在水表選型方面，北控水務(wù)制定了最嚴(yán)格、最具有執(zhí)行力、確?？陕涞氐臉?biāo)準(zhǔn)，包括不同口徑、不同位置選用哪種水表，不同類型的水表如何安裝，基表怎么選，抄讀用什么方式，通訊用什么方式等等都做了明確規(guī)定。
北控水務(wù)主張無論大表小表都要將基表部分和通訊模塊分離，水表有周期更換的要求，但不能將無需更換的附件全都換掉。在抄讀方式上，通過幾年的探索，北控水務(wù)選擇了無磁傳感+攝像直讀，將無磁傳感和攝像直讀兩種技術(shù)放在一起，解決了大數(shù)據(jù)一體采集的問題，確保了機(jī)電同步。在計(jì)量評估方面，北控水務(wù)做了一些便于項(xiàng)目公司一線員工進(jìn)行水表選型的線上核查工具，可以很方便地查詢不同流量之下選擇什么樣口徑的水表，非常實(shí)用。日常管理中，大用戶的用水習(xí)慣不斷變化，有一些水司大口徑水表和大用戶可能會占到水司營銷的一半以上，汪力表示，“把大用戶管好了，你的錢袋子就管好了?！?/p>
當(dāng)前，無論是集團(tuán)化的水司還是地方化的水司，都在做自己的遠(yuǎn)傳協(xié)議和抄讀平臺，汪力認(rèn)為，沒有必要每家都做，未來需要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可能會有統(tǒng)一的行業(yè)平臺。
3)智慧賦能
在供水行業(yè)智慧水務(wù)受到空前追捧的背景下，汪力指出，智慧水務(wù)建設(shè)不能盲目跟風(fēng)，要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)做好頂層規(guī)劃，從管理和業(yè)務(wù)的角度出發(fā)，理順業(yè)務(wù)流程，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)出目標(biāo)，最終形成支撐企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)發(fā)展的智慧化工具。
北控水務(wù)在一些水司做了試點(diǎn)，通過scada、gis、科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)，dma系統(tǒng)等等，把原來傳統(tǒng)的人工調(diào)度變成全部在線的方式，讓調(diào)度更加科學(xué)、合理。生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全面的感知和可視化。管網(wǎng)越來越清楚，人員軌跡、績效，各個工單的流轉(zhuǎn)更加明晰，借助智慧化手段，效率大為增加，產(chǎn)銷差管理有了更多的抓手。客服管理也在不斷提升客戶滿意度，由于智慧水務(wù)技術(shù)的加持，無論是多渠道繳費(fèi)還是服務(wù)都更為及時(shí)，政府營商環(huán)境得到改善，服務(wù)質(zhì)量變得更高。
4)培訓(xùn)保障
對于一家水務(wù)公司而言，員工能力的提升，是日常工作的重中之重。目前，北控水務(wù)集團(tuán)已經(jīng)建立了多個運(yùn)營實(shí)訓(xùn)基地，對員工進(jìn)行了系統(tǒng)化全方面的培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高質(zhì)量落地實(shí)施。
03智慧水務(wù)實(shí)踐
目前，北控水務(wù)集團(tuán)提出卓越運(yùn)營平臺化戰(zhàn)略，以 “線下能力轉(zhuǎn)化線上工具，快速推廣應(yīng)用，線上工具云化部署，平臺功能不斷拓展”為規(guī)劃思路。
汪力向與會嘉賓分享了以本地化部署為代表的貴港項(xiàng)目、以本地化結(jié)合saas化部署為代表的南寧大沙田項(xiàng)目、以saas化部署為代表的凱里項(xiàng)目的實(shí)施案例，進(jìn)一步表明了北控水務(wù)在供水智慧水務(wù)方面的大建設(shè)思路。
以貴港智慧水務(wù)項(xiàng)目為例，這是北控水務(wù)試點(diǎn)打造的首個供水全業(yè)務(wù)智慧水務(wù)示范項(xiàng)目。項(xiàng)目歷時(shí)兩年多，整體規(guī)劃并建成了包含22套業(yè)務(wù)系統(tǒng)及6個應(yīng)用模塊的綜合性智慧水務(wù)平臺，輸出了一整套業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)，為智慧水務(wù)建設(shè)提供了重要參考。貴港項(xiàng)目在智慧水務(wù)系統(tǒng)的加持賦能下，通過配套建立調(diào)度中心等組織優(yōu)化、制度及流程的梳理再造、測漏等工種實(shí)施績效考核等舉措，產(chǎn)銷差在原有基礎(chǔ)上下降5.44個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益及社會效益顯著。
大沙田項(xiàng)目試點(diǎn)部署應(yīng)用saas化系統(tǒng)(saas化系統(tǒng)是北控水務(wù)集團(tuán)自己研發(fā)的收費(fèi)系統(tǒng)，包括抄表、收費(fèi)、報(bào)裝等)，實(shí)現(xiàn)了云化部署、靈活配置、遠(yuǎn)程升級，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了管理精細(xì)化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，其實(shí)踐成果可在集團(tuán)其他水司快速復(fù)制。
凱里項(xiàng)目是計(jì)劃采用全部saas化部署的試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是在貴港項(xiàng)目、大沙田項(xiàng)目管理流程標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的沉淀，目前項(xiàng)目已經(jīng)開始，計(jì)劃用兩年時(shí)間，將其打造成北控水務(wù)集團(tuán)采用saas化架構(gòu)的標(biāo)桿項(xiàng)目。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，汪力最后著重談到幾點(diǎn)深度思考。他指出，漏損率是客觀反映水司運(yùn)營管理服務(wù)水平的綜合指標(biāo)，在漏損控制中，管理是核心，技術(shù)是手段，通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新提升漏損控制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)適配性;同時(shí)，有效的計(jì)量管理是漏損控制的基礎(chǔ)，智慧化是實(shí)現(xiàn)漏損長效管控的必然路徑。
文章來源：中國水網(wǎng)
